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原标题:非战争军事行动运输管理对策思考10bet十博体育官

浏览次数:78 时间:2020-04-30

非战争军事行动运输管理对策思考

为了提高部队遂行非战争军事行动运输管理的能力,必须紧紧围绕系统配套、平战一体、快速高效的要求,采取相应对策,重点抓好以下三个方面的建设。
  一、运输指挥要高度集中化
  未来非战争军事行动运输论文联盟
  1.建立综合、权威的机构统一指挥
  要在国动委交通战备办公室的基础上建立运输联合指挥部。由军地领导负责,军队司令部、后勤部和地方交通、民航、铁路、航运等有关单位的领导参加。下设指挥协调组、铁路组、车运组、水运组和保障组。各地区也应设立相应的机构。其指挥管理范围,必须能综合指挥管理铁路、公路、水运、航空等所有运输方式。其指挥管理权限,必须具有对军队、地方交通保障力量统一指挥的权威。这样才能使分门别类、高度分散的运输力量统得起来,指挥得动,确保所动员的兵员和物资及时、准确地运抵指定地域。
  2.统筹安排,合理高效的使用运力
  未来非战争军事行动期间运输量大、运力紧张,多种运输方式同时并举,部队组织运输保障必须从全局出发,统一计划,科学使用运力。按照确保军运、兼顾民运,先主要方向、后次要方向,先送人员、后送物资的原则,根据所征集运力的现状、赋予的输送任务、交通道(航)路情况和不同运输工具的特点,进行周密计划,统筹安排,使所有运力在统一的组织下,有条不紊地运转。
  3.严密组织,搞好各个环节的协调
  搞好协调是集中指挥的重要方面。部队在组织运输保障过程中,很短的时间内将会有大批的兵员要从县(区)运到集合点,而后用不同方式运往预定地区;大量装备物资要从各地仓库调运补充部队,需要经过多种运输手段和中间转运。因此,必须灵活调动运力,搞好各个运输环节的衔接。在火车、船艇、飞机运输的终端,要设转运机构,保证人员换乘和物资转运。其次是装、运、卸的协调,无论采取何种运输方式,都要选好装卸点、接送点,准备好装卸力量,使装、运、卸紧密结合,提高运输效率。
  二、运输方式要综合化
  运输方式综合化,就是根据各种运输工具的不同特点以及各种需要的不同条件和要求,扬长避短,适应非战争军事行动各种复杂的情况变化,持续不断地完成各项运输任务。海湾战争中,美军能在较短的时间内把50万兵员和600多万吨物资及时运抵海湾,就是由于其综合运用各种运输力量,大量征用民间战略空运力量和后备役船队,陆上运输几乎全部使用民间运力。部队在未来非战争军事行动运输保障时,仍然需要全方位、多层次的综合运用地方运力。
  1.实施陆地、水上、空中三位一体的运输保障
  运输联合指挥机构必须根据运输任务、地形特点、气象条件,充分发挥不同运力的长处,实施多路、多方式的综合性运输。兵员、物资由乡、区(县)到集中点,由集中点到乘车、上船、登机的换乘点以及短距离输送,只要有条件,尽量使用公路直达运输,在陆地运力不足时,要利用内河运输的有利条件,充分发挥地方商船、渔船、民间运输船的潜力组织船艇运输;对兵员、物资实施远程快速输送时,要以铁路输送为主或组织民航飞机、直升机,实施空中运输。
  2.采取灵活多样,适应于人员输送和物资补充的运输方式
  兵员动员期间人员高度分散,要求快速集中,大量物资装备需从四面八方补充,必须因地制宜,采取有效运输方式,尽量减少中转环节,避免车辆频繁调动。兵员从所在单位及区(县)到预定出发地或登船、登机换乘点,可采取接力运输方式;人员出发地到预定战场和物资、装备的补充尽量采取直达运输。
  三、运输力量要弹性化
  未来非战争军事行动的运输保障不可能一次性完成。运输保障力量需要保持持续的后劲,随时保证行动的需要。
  1.分期分批征集使用运力
  应急动员期间,为提高快速反应能力,可直接运用部队集中掌握的应急运输保障力量,以最快的速度保证兵员、物资的补充。非战争军事行动中,可运用各县、区建立的应急运输保障力量,并从交通局、公路局、民航局、铁路分局、航运公司、大型企业征用平时列入征集对象的运输力量和社会各界运输力量,确保运输潜力源源不断。
  2.掌握强有力的预备运力
  未来非战争军事行动的情况瞬息万变,兵员的需求、物资的补充、运输的方向也在不断地变化。部队运输指挥机构,在平时就应开始建立公路、铁路、空中、水上技术性能好、多功能的综合预备力量,随时处于战备状态,没有特殊情况不得动用,确实用在关键时刻。
  3.加强运力的抢修能力
  未来非战争军事行动中,运输力量、道路、桥梁、车站、码头、机场都有可能是恐怖分子袭击的目标或遭自然灾害的破坏。部队应会同有关部门及时组织当地和沿线修理厂抢修运输车辆、船只和飞机,指挥抢修队伍抢修道路、桥梁等交通设施。采取积极有效的措施,提高运输力量的再生能力,保证道路的畅通,实施不间断的运输保障。

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